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深度解读:哪些情况下,海外华人必须注销国内户口?

来源: 2020-10-20 10.39K阅读


最近几天很多用户来问小路海外华人户口的问题,说是在其他自媒体平台看到了“只要拿了海外长居签证和绿卡即将被强制注销户口”的消息。短期或者长期没有回国打算的华人,可能保不住国内户口了?

今天,我们来聊一下这个大家都关心的事情。由于小路也对这事很好奇,所以花了很多时间精力来查证,找的过程也可以算是一波三折了。但还是提醒大家,理性作出判断,不要被营销号们吓到了。

首先,需要搞清楚一下基本概念,你怎么证明你是中华人民共和国公民?无非靠的是国籍和户籍两种证明文件。护照证明你的国籍,户口和身份证证明你的户籍。

国籍和户籍的关系是从属关系,必须有国籍才能有户籍;可以有国籍而无户籍;不可以有户籍而无国籍。由此可见,如果你入了外国国籍,国内户口是一定需要注销的,因为国籍都没了,哪来的户籍?中国不承认双国籍。

注销户口不是注销国籍,你还是中国人。一个合法的中国公民,在部分情况下是可以没有户籍的,也就是所谓的“有中国国籍而无中国户籍”的情况,其中就包括了出国定居。

也就是说,如果你只是拿到了海外长居签证,偶尔出国办公,是不会被纳入取消户口的范围内的;同样,取得了PR永居资格,但不符合“定居”要求的同样也不用担心。

那怎样判定我是否在国外“定居”了呢?目前虽然该定义尚不明确,但小路在国侨办官网上查到:两年内居住海外超过18个月的叫定居,每年不超过9个月就不算定居的。

所以虽然持有绿卡,但是不满足定居条件的完全不会被注销,作为身份配置需求的用户,我们早点做好储备方案就好。

至于入籍,刚才也提到了,我国不承认双重国籍,所以理论上是要放弃中国籍的,因此入外籍还是要慎重考虑。

其次,我们来看一下新闻的源头。早在2018年的时候,很多营销号就出来宣称海外华人需要注销户口。那么,他们的新闻真实性来源于哪里?

小路翻了半天,原来新闻源头是两年前上海公安发出的一篇名为《上海市常住户口管理规定》的声明,上面确实写着:“出国定居或入外籍的,需要自己提出注销户口的申请。”

但重要的是,在上面这一公告发出后的不久,上海市公安局就又发出了一个通知:相当于撤了之前的政策。


这些政策都是2018年的,后来几乎每年都会被炒一次,2019年,2020年都被炒过不知道多少次。况且只炒前文,不炒后文,只炒政策发布,撤回的解读却不炒。

全中国14亿人难度非常大,况且还有起码大几百万定居在国外的人,注销户口没那么容易。而且,这是上海的新闻,不能代表全国。因此,这也是政策不能施行的原因。

但为什么今年虽然依旧没有一手文件出台,却依旧闹得沸沸扬扬呢?小路猜测这与第七次人口普查有关,不管之前的这么多消息是不是在放风,试试舆论反应,起码现在,人口普查是最好的清理无效户口的机会了。

已经于本月开始的第七次人口普查中,“户口整顿”成为了重点工作之一,也就是“清理应销未销户口”。既然都不住在户口所在地了,那凭什么算进常住人口中呢?

目前,虽然没有看到国内一线大城市的近期官方发布,但是很多地方的确已经发布了相关信息,清理无效户口应该是板上钉钉的事了。


当然,这所有的发布文件,都只写了“入外国国籍,出国定居”这两种情况才需要注销户口,如果你不符合前文说的定居概念,理论上你也不会被注销户口,不过不管我们在这里如何解读,最后的解释权属于人口普查的工作人员。

第三个问题,如果我真的被注销户口了,会产生怎样的后果?

第一,理论上身份证在户口注销后无法补办。

第二,一旦户口没了,你的国内社保也就作废了,如果在正式退休前注销的,终止社保关系,一次性提出个人部分(公司交的部分不可以提出)。

如果退休后注销户口,已经正式开始领养老金了,每年提供生存证明,就可以继续领养老金。

第三,如果你没了户口和身份证但想在国内办理其他事务的话,根据《出入境管理法》规定:

定居国外的中国公民在中国境内办理金融、教育、医疗、交通、电信、社会保险、财产登记等事务需要提供身份证明的,可以凭本人的护照证明其身份。

最后,我的户口被注销后还可以补办吗?答案是可以的,如果你需要回国长期定居,可以申请恢复户口,但前提是需要放弃国外居留资格,每个地区要求的材料内容有可能不太一样,但一般都需要放弃国外居留权。

其中,具有华侨身份的,由市侨办进行审批;不具有华侨身份的,由市公安局出入境管理部门审批。

总结

1.根据各地发布的公告来看,只有“加入外国国籍”和“出国定居的华侨”这两种情况需要注销国内户口。最新的“定居”判定标准小路在前文已经提到。

2.如果你已经拿到了外国的永久居留权,即绿卡,PR,永驻等等不同叫法的长期居留权,并且近两年都住在该国,累积住满18个月,你也需要在今年这次人口普查时注销户口。

3.如果你没外国的永久居留权,也没拿到外国5年以上的长期签证,而是以1年或者3年签这种形式居住在外国,那你理论上不会被注销户口(因为没有具体规定)。

4.即使被注销户口,如果放弃海外长居权回国居住也可以恢复自己的居民身份。

在小路看来,本次要求海外定居人士注销户口其实是与人口普查的一次联动,其目的一是保证数据的精准,二来也是合理的对长期定居海外人士的合理规定,避免社会资源浪费。

而对于国内高净值人士来说,如果有永居绿卡的需要注意控制自己的居住时长。没有永居绿卡的,比如只拿海外的长居签证,是丝毫不受影响的,不满足“定居”要求就可以,而且一样可以享受国外医保、教育、开户和买房等福利。

所以建议大家安心做未来规划,根本不需要为自己增添不必要的焦虑。

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